Вспомним разъяснения Минпромторга о применении Постановлений №616 и №617

Минпромторг в 2020 году провел активную разъяснительную работу по применению Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее – Постановление № 616) и Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 617).

1. В письме от 8 июля 2020 г. № 47475/12 сообщается, что для подтверждения соответствия промышленных товаров требованиям пункта 10 Постановления № 616 участник представляет заказчику в составе заявки выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей и (или) информацию о совокупном количестве баллов, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее - Постановление № 719).

Реестр российской промышленной продукции формируется и ведется Минпромторгом России с использованием государственной информационной системы промышленности и размешен на ее платформе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/. Ссылка на реестр также размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в разделе «Информация для пользователей».

В Письме Министерства промышленности и торговли РФ от 24 июля 2020 г. № ПГ-12-9638 сообщается, что при осуществлении закупки товаров в рамках одного кода ОКПД 2 суммарной стоимостью менее 1 млн. рублей запрет не распространяется в случае, если стоимость каждого товара не превышает 100 тыс. рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 1 - 7, 124 и 125 перечня). Если предметом одного контракта являются промышленные товары, включенные в перечень к Постановлению № 616 и относящиеся к разным ОКПД 2, то неприменение запрета устанавливается к единице каждого такого товара по отдельности. Действие постановления № 616 распространяется на все предусмотренные Законом №44-ФЗ способы закупок, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) выписка из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров представляется на этапе исполнения контракта.

2. Письмом Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2020 г. № 47475/12 разъяснено, что подтверждением соблюдения ограничений, установленных Постановлением № 617, является представление участником закупки в составе заявки информации о нахождении отдельного вида промышленных товаров в реестре российской промышленной продукции с указанием номера реестровой записи.

Отмечается, что механизм «третий лишний» следует применять в отношении продукции, произведенной на территории РФ - на основании информации о нахождении в реестре российской промышленной продукции; в отношении продукции, произведенной на территории государств - членов Евразийского экономического союза; - путем декларирования.

Подавая заявку, участник закупки соглашается представить выписку из реестра российской промышленной продукции (для товаров Российского происхождения) или сертификат СТ-1 (для товаров происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза) на стадии исполнения контракта, что установлено абзацем 3 пункта 9 постановления № 617.

3. По вопросу «пересечения» отдельных кодов ОКПД 2 продукции, содержащейся в перечне, утвержденном Постановлением № 617 и в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ oт 05 февраля 2015 г. № 102, сообщается о подготовке поправок, которые исключат код ОКПД 2 32.50.22.129 из перечня Постановления № 617 и правовая неопределенность будет устранена. Как действовать заказчикам до вступления в силу анонсируемых поправок не сообщается. Отметим, что к августу 2021 года анонсированные поправки не найдены.

4. Письмом Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июля 2020 г. № ОВ-53569/12 «О применении постановления № 616» разъяснено, что в соответствии со ст.28 Закона № 44-ФЗ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до пятнадцати процентов.

В отношении учреждений ФСИН России, участвующих в закупках в рамках Закона № 44-ФЗ, требования по представлению выписки из реестра российской промышленной продукции не распространяются.

В случае необходимости осуществления закупки промышленной продукции, включенной в перечень Постановления № 616, но не содержащейся в реестре российской промышленной продукции, необходимо получить разрешение на закупку иностранного товара. Порядок выдачи Министерством промышленности и торговли РФ разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара утвержден приказом Минпромторга России от 29 мая 2020 г. № 1755.

Источники новостного сообщения:

1. Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 8 июля 2020 г. № 47475/12;
2. Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 24 июля 2020 г. № ПГ-12-9638;
3. Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июля 2020 г. № ОВ-53569/12 «О применении постановления № 616»;
4. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
5. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Новость подготовлена ООО "АЛЬБИОН ТЕНДЕР", профессиональным помощником в сфере государственных и корпоративных закупок. Сайт компании sibalb.ru.

Подписаться на новости Вы можете на канале Telegram: https://t.me/tenderinform.

Также наши публикации выходят в социальных сетях:

https://www.instagram.com/sibalbion

https://twitter.com/sibalbion

https://vk.com/sibalbion

https://ok.ru/group/58145205977156

#sibalbion #тендер #закупки #госзакупки #44ФЗ #новости #НПА #законодательство #sibalbion2108081551 #616 #617 #промтовары #импортозамещение #преференции

Сайт sibalb.ru (включая текстовую, графическую и видео информацию, структуру и оформление страниц), именуемый в настоящем абзаце «сайт», является объектом авторского права, исключительные права на использование которого принадлежат ООО «АЛЬБИОН ТЕНДЕР». За нарушение авторских прав законодательством РФ предусмотрена ответственность. Свободное и безвозмездное использование любых материалов, входящих в состав сайта, ограничено использованием в личных (некоммерческих) целях и применением в случаях, предусмотренных разделом VII ГК РФ (часть четвертая). В остальных случаях копирование, размножение, распространение, перепечатка (целиком или частично), или иное использование данных без письменного разрешения автора не допускается, за исключением случаев перепечатки (целиком или частично) опубликованных на сайте новостей с представлением ссылки на соответствующую страницу сайта. При этом под перепечаткой понимается опубликование либо размещений сведений и (или) документы сайта в печатных изданиях (средствах массовой информации) либо в информационно-коммуникационной сети «Интернет» соответственно.